今年,欧元问世25周年。
自1999年诞生后,欧元在考验中不断成长,如今已成为国际货币体系中仅次于美元的第二大货币。
当前,欧元区正处于俄乌和巴以冲突外溢、通胀持续、经济复苏乏力和气候变化等多重危机构成的现实困境中,能否成功应对新挑战,仍有待观察。
与生俱来的“单腿”缺陷
1999年1月1日,依据《马斯特里赫特条约》中建立欧洲“经济和货币联盟”的目标,欧元以非实体形式正式发行,并被11个欧洲国家承认为官方货币。
2002年1月1日,经过三年过渡,欧元开始以现金形式正式流通。同年1月4日,欧元在国际金融市场正式登场。
发展至今,欧元已经成为欧盟20个国家的法定货币。
欧元区国家一览(图自欧洲新闻台网站)
欧元由欧洲中央银行和欧元区各国央行组成的欧洲央行系统负责管理。总部设在德国法兰克福的欧洲央行有独立制定货币政策的权力。
在欧元诞生之前,人类历史上还没有在未统一政权的情况下先统一货币的先例。从这个意义上说,在20个主权国家发行共同货币堪称是个伟大创举。
欧盟委员会下属调查机构“欧洲晴雨表”去年10月针对区内15岁及以上人群所做的调查显示,79%的受访者表示,欧元对欧盟有好处。
“欧洲晴雨表”调查图表
支持者认为,使用欧元大大降低了成员国间的货币兑换成本和交易成本,促进了欧元区贸易往来和人员流动,推动了欧洲单一市场的形成和发展。
正如欧洲央行行长拉加德年初在纪念欧元诞生25周年的文章中所说,欧元使20个国家的3.5亿人生活变得更轻松,在种种危机中保障了欧元区国家的经济和就业。
欧洲央行行长拉加德当地时间1月15日在布鲁塞尔举行的欧元诞生25周年纪念活动中发表讲话
尽管欧元对于欧洲的公民和经济有着诸多好处,但也有观点认为,在地缘政治紧张局势加剧、全球需求疲弱等因素影响下,2024年欧元区经济将在低迷中艰难前行。
在高通胀等危机的阴霾下,不少欧元区国家民众甚至怀念起曾经的本国货币。
德国巴伐利亚广播电台近日报道称,虽然德国马克早在2002年就停止流通并被欧元取代,但时至今日,仍有123亿马克“躺在德国人的抽屉里”。
法国商业信息网站Moneyvox近期进行的一项调查也显示,目前仍有超过半数(51%)的法国人表示,自己在购物时经常会默默将商品价格换算成以前的法郎。
法国商业信息网站Moneyvox报道截图
除了地缘政治紧张局势、经济危机和气候变化等外部因素,不少分析人士认为,目前欧元面临的挑战正是欧盟一体化程度不足带来的。
在欧元区,欧洲央行的统一货币政策与成员国分散的财政政策并存,使得欧元区国家面对外部经济冲击时不能实施独立的货币与汇率政策,也无法借助统一的财政政策来应对冲击造成的非对称效应。
在专业人士看来,这样的欧元就相当于“少了一条腿”。
欧元能继续存在就是一种胜利?
欧元固有的制度缺陷只是一方面。
乌克兰危机全面升级后,地缘政治的不确定性和通胀的全球性扩散,使美元成为商业交易的避风港。
反差鲜明的是,欧洲在美国裹挟下跟风制裁俄罗斯,令自己首当其冲遭到反噬。欧元作为全球支付货币的地位也开始持续下降。
由于欧洲央行在本轮加息周期中只能跟着美联储亦步亦趋,双方利差不断加大,欧元下跌趋势随之加剧,甚至一度创下20年来首次跌至与美元平价的纪录。
2022年7月,欧元兑美元一度跌破平价,为2003年以来首次。图为当时捷克首都布拉格一家货币兑换店的告示牌。
一般认为,欧元自诞生至今已经历过四次重大危机:
2008年的国际金融危机
2009年从希腊主权债务危机到席卷欧元区多国的欧洲主权债务危机
2020年暴发的新冠疫情
2022年开始至今的高通胀
能否顺利挺过最新的高通胀危机,是欧元面临的一个主要未知数。难怪有欧洲媒体说:乐观者认为欧元能继续存在就是一种胜利。
正因如此,一些欧盟国家对欧元的前途持保留态度。
捷克、波兰等中东欧地区的欧盟成员国目前仍未加入欧元区。捷克民意研究中心去年调查发现,多数捷克民众不赞成使用欧元。
在去年年初最新加入欧元区的克罗地亚,怀疑情绪同样存在。
民调结果显示,虽然有55%的克罗地亚人赞成采用欧元,但同时却有超过80%的人担心,引入欧元会导致该国物价大幅上涨。
欧洲新闻台网站报道截图
面对日益严峻的挑战,欧洲多国纷纷反思欧元过去25年的成与败,同时也在探讨欧元未来将在国际货币体系中扮演怎样的角色。
展望欧元的未来,有分析人士认为,欧盟对内可通过新一轮产业调整和布局,以数字和绿色转型为契机进行内部资源整合,缩小成员国间的经济发展差距;对外可加强与其他国家货币合作,处理好欧元与美元的关系,提升欧元的国际地位,发挥其在国际金融体系中的应有作用。
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
撰稿丨邵一平
编辑丨单立娟 朱宛玲
签审丨刘鹏 王坚
监制丨关娟娟